各县（区）党委、市各功能区党工委教育工作领导小组，市各有关部门和单位：
《关于进一步加强宿迁教师队伍建设的若干措施》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
中共宿迁市委教育工作领导小组
2025年8月26日
（此件公开发布）
关于进一步加强全市教师队伍建设的若干措施
为认真落实全国、全省教育大会精神，大力弘扬教育家精神，进一步加强全市教师队伍建设，现制定如下措施。
一、加强思想政治建设
1. 强化教师思想政治引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述作为教师培养的必修课，作为学校党组织理论学习的必学内容，作为教师入职培训、暑期继续教育、校本培训的重要内容。用好市县两级党校（行政学院）等资源，加强教师思想政治教育。挖掘本土教育家精神典型案例，组织教育家精神巡回宣讲，强化教育家精神浸润培养。认真落实中小学校党组织领导的校长负责制，建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，确保学校党组织履行加强教师队伍建设领导责任。优化基层党组织设置，探索把党支部或党小组建在年级组或学科组，持续推进将优秀教师培养成党员、将党员教师培养成教育教学骨干的“双培养”活动，强化学校党支部组织教师、宣传教师、凝聚教师、服务教师的作用发挥。
2. 健全师德师风建设长效机制。坚持师德师风第一标准，将师德师风要求贯穿资格准入、招聘引进、职称评聘、激励表扬、项目申报等教师管理的全过程各环节，纳入各级各类教师聘用合同。压实学校师德师风建设主体责任和党组织书记、校长第一责任人责任，坚持师德违规“零容忍”，依规依纪依法查处师德违规行为。落实教职员工准入查询和从业禁止制度，开发新教师入职师德师风培训系列课程，选树宣传师德师风优秀典型。
二、提升专业素质能力
3. 健全教师培养培训体系。完善市县校三级联动培训体系，市级示范典型培训引领、县级骨干重点培训提优、校级全员基础培训补强，实现年度教师队伍全员梯次培训全覆盖。采取专兼职结合方式，配优建强市县（区）两级教师研训专家团队，系统设计教师培训内容、课程、方式等，不断提升教师队伍培训系统性、针对性。创新运用跟岗研修、“人工智能+”等培训方式，强化教师课程思政、心理健康等知识培训，抓好新入职教师、班主任、乡村骨干教师、乡村校长、紧缺型教师、青年教育人才、示范引领队伍等群体专项培训。市县（区、功能区）每年组织班主任基本功大赛，帮助班主任提升育人素养和管理能力。县（区、功能区）按照不低于本地教师工资总额的1.5%安排教师培训经费，市级专项培训经费每年不少于600万元。支持教师在职攻读教育硕士、教育博士学历学位，鼓励各地结合实际对学费给予一定比例补助。
4. 发挥高层次人才引领作用。加强高层次教育人才队伍培育，持续推进名校长、名教师、名班主任“三名”培养工程，每两年分别培育市、县级名校长工作站10个、30个，引领带动400名以上教育管理骨干提升素质；培育市县校级名教师工作室（含技能大师工作室、一体化名师工作室）20个、100个、300个，带动影响4000名以上优秀教师学习成长；培育市县校级名班主任工作坊20个、80个、200个。建设周期内，市财政分别按照每年5万元/个、3万元/个、3万元/个标准给予市级名校长工作站、名教师工作室、名班主任工作坊科研经费支持。继续强化激励保障，“苏教名家”培养对象（含省人民教育家培养工程培养对象）每年给予3万元政府岗位津贴，省特级教师、省教学名师（含省技工院校教学名师）每年给予2.4万元政府岗位津贴，市名教师（含职教名师、技工院校教学名师）、市名校长每年给予1.8万元政府岗位津贴。
5. 提升教师学科素养。适应新课程改革需要，建强市县校三级教研体系，采取选调和人才引进方式，配齐配强市、县（区）专职教研员，强化教学评价、命题等关键能力提升。加强电化教研机构建设，探索“人工智能+教科研训”，推进教师数字素养及应用能力提升。搭建跨地区、跨学段、跨学科教研平台，组建兼职教研员队伍，成立校级学科教研中心，分层次、分区域面向全体教师，特别是乡村教师和青年教师开展课程改革、学科素养培训，着力提升教师专业素养。
三、优化资源配置管理
6. 统筹调配教师资源。统筹区域内教育系统编制资源，用好市级公办中小学编制“周转池”，重点用于补充高中学段和紧缺学科教师。市、县（区、功能区）教育主管部门根据生源数量变化，会同机构编制、人社部门做好公办中小学编制、岗位和教师的动态调整。支持富有潜力的教师获取初高中学段或音体美、思政、心理健康等紧缺学科的教师资格，对在职教师新取得教师资格证且转岗到紧缺学科或更高学段的，一次性给予5000元补助。跨学段、学科流动教师在申报中级、高级职称时，任现职以来工作业绩连续计算。构建城乡教师常态交流机制，持续推进城乡义务教育学校校长、教师轮岗交流，有计划推动乡村教师到城区学校跟岗锻炼，提升教书育人能力，实现师资均衡配置。
7. 拓宽教师补充渠道。探索岗位特设办法，支持热点普通高中引进高层次人才，积极尝试“适岗性评价+面试”考试方式，对热点高中引进的学科类高水平奥赛教练员，采取“一事一议”方式确定协议年薪。针对教育系统实际需求，制定高层次人才招引政策。普通高中可根据需要聘用紧缺学科退休教师（教研员）从事一线教学工作，服务期间与其他在职老师同岗同酬，经费由同级财政承担。
8. 优化教师岗位管理。落实好弹性延迟退休政策，具有高级职称的女教师经组织批准弹性延迟退休后，继续在教学一线工作的，不占所在学校相应岗位数。长期不在教学岗位、教学工作量不足的教师，只能任本级职称的最低岗位等级，并不得申报高一级教师职称。低学段向高学段或跨学科（学科仅限初中、普通高中阶段）调动教师，原岗位等级不变。规范名特优教师流动，教师在申报省、市级名特优教师称号（培养项目）时，应约定入选后的服务期，强化服务期管理。
四、完善激励保障措施
9. 保障教师收入待遇。健全中小学教师与公务员工资收入联动机制，落实教师奖励性绩效政策。发挥市县（区、功能区）教育主管部门指导作用，规范学校考核分配办法，强化激励，适度拉开差距，重点向班主任、教学工作量饱满且教育教学成果突出的教师和优秀管理人员倾斜。提高班主任等岗位津贴，2025年秋季学期起，小学、初中、高中（含中职）分别提高至每月700元、800元、900元，寄宿制学校在此基础上分别再提高100元，津贴标准提高部分纳入同级财政预算予以保障。心理健康专职教师岗位津贴标准参照班主任执行。心理健康兼职教师、家庭教育兼职教师工作量按教师标准课时工作量50%计算。对公办中小学、幼儿园参与午间学生看护工作的教师，由同级财政按一定标准保障值班用餐费用。
10. 弘扬尊师重教风尚。构建优秀教师选树激励体系，市、县（区、功能区）党（工）委、政府（管委会）定期对教育系统优秀集体和教师进行通报表扬，党委、群团部门组织的各类评先评优活动适当向一线教师倾斜，市、县（区、功能区）教育主管部门及时选树宣传“身边的好教师”，每年表扬一批优秀教育工作者和集体。学校每年组织教职工进行一次免费健康体检，定期开展心理健康讲座、心理辅导等服务。加强教育工会建设，每年组织优秀教师健康疗养。引导社会各界支持教育事业发展，通过设立教育基金等多种方式加大奖教助学。鼓励全市公共文体设施和游览参观点向教师提供减免门票等优惠政策。