宿迁现代水网建设工作新闻发布会

时  间：2026年3月25日下午3:00

地  点：市新闻传媒中心12楼发布厅

主持人：市委宣传部副部长 梁洪卫 

发布人：市水利局党组书记、局长 叶兴成

骆马湖水利管理局党委委员、副局长 王迎涛

省骆运管理处党委委员、副主任 周韩宝

省水文水资源勘测局宿迁分局党总支委员、副局长 王露

南水北调江苏水源公司宿迁分公司党总支书记、总经理 王兆军

【主持人】

媒体朋友们：

大家好！2026年3月22日是第三十四届“世界水日”，3月22—28日是第三十九届“中国水周”。值此之际，我们在这里就我市加快现代水网建设工作有关情况举行新闻发布会。

出席今天新闻发布会的媒体有：新华日报、省广电总台、扬子晚报、中国新闻社、央广网、中国江苏网、江苏经济报、市新闻传媒中心各传播平台等。

今天发布会邀请的嘉宾是：市水利局党组书记、局长叶兴成同志，骆马湖水利管理局党委委员、副局长王迎涛同志，省骆运管理处党委委员、副主任周韩宝同志，省水文水资源勘测局宿迁分局党总支委员、副局长王露同志，南水北调江苏水源公司宿迁分公司党总支书记、总经理王兆军同志。我是本场发布会主持人梁洪卫。发布会共两项议程，一是新闻发布，二是回答记者提问。

首先，请市水利局党组书记、局长叶兴成同志介绍我市现代水网建设工作有关情况。

【叶兴成】

媒体朋友们：

大家好！感谢大家长期以来对宿迁水利工作的关心和支持。

宿迁水网密布，河流纵横，坐拥洪泽湖、骆马湖，中运河古黄河等73条省级骨干河道、1455条县乡级河道，孕育了独特的自然风貌与人文底蕴。近年来宿迁统筹水资源保护、水环境治理、水生态修复，推进“三水共治”，依托独特的自然水系与现有工程体系，以“四级水网高度融合区、南北水网过渡交汇区、跨流域工程富集建成区”为基础，于2023年9月成功入选全国首批、全省唯一国家市级水网先导区，肩负起为全国水网建设探路、打造“试验田”与“示范窗”的重要使命。在现代水网建设过程中，我们以生态为底色，以创新为引领，积极探索现代化水网建设的新路径，织密这张覆盖千家万户、牵动千行万业的“水网”，实现了保安全促发展，惠民生助共富。探索形成了“1235”市域现代化水网建设路径，即以“南北联通多水互济、淮沂安澜流域要冲、水活经济全域幸福”为目标，统筹“高质量发展和高水平安全”“高质量发展和高水平保护”两大关系，推动安全河湖、美丽河湖、幸福河湖“三个河湖共治”，实现“安全筑基、生态增值、城乡融合、产业升级、治理革新”五大突破，打造了现代水网建设的“宿迁样本”。

一是强化“并联式”统筹协调，筑牢现代水网基础。围绕“十大河湖举纲、千里河渠织目、百闸多点系结”的市域水网布局，以“联网、补网、强链”为重点，统筹推动水资源、水环境、水生态、水治理等“并联式”建设。健全市级现代水网建设规划为指引，三县两区县级水网建设规划全覆盖的市县水网“1+5”规划体系，建立水利牵头、发改、财政、资规等部门协同的“1+10”工作机制，做好资金、用地、生态保护等关键要素保障。聚焦防洪减灾、水资源配置、水生态修复、运管机制四大核心任务，四年来实施48项水网工程、完成投资154亿元，推进黄河故道生态富民廊道、洪泽湖“醉美湖湾”、西民便河治理等跨区域工程建设，实现与周边地市及市内水网互联互通；实施中小河流治理、县域水系连通等，治理骨干河道8条、130公里，因地制宜打造沭阳城区、泗洪濉汴河地区等特色鲜明的活水体系，畅通县域水网堵点；推动来龙、蔡圩等7个大中型灌区现代化改造，新增、改善灌溉面积140万亩，打通末梢水网“最后一公里”；分两期建成市级数字孪生水网综合平台，涵盖防洪、排涝、灌溉、调水等多领域应用场景，实现业务数据统一归集、综合展示。

二是注重“系统性”改革创新，提升水网综合质效。深化完善水网系统性、整体性、协同性工作机制，实现从“建得好”到“管得好、用得好”的质效跃升。结合“三生”用水需求，打破行政区划界限，在黄河故道生态富民廊道25个乡镇1560平方公里重点发展区域统一规划论证水资源供需和配置体系，实行“三统两分”工作机制，形成“四级水网+末端用水”一体化调配格局。深化水权交易改革，创新完成全国首例地下水取水权交易、蒸汽冷凝水水权交易等，累计开展水权交易192单、水量7460万立方米。加强再生水利用配置，形成“1”套跨区域配置管网体系，工业利用、市政杂用、农林灌溉、生态补水“4”大领域广泛应用体系和“N”个用户便利取用体系，新增再生水产水能力34万吨/天，推动再生水打造成为城市“第二水源”。我市全面加强管理体制机制革新，全国率先出台《宿迁市农村水体管护条例》，强化从大河大湖到小沟小渠的全方位法治化管理。

三是聚焦“融合化”协同建设，服务社会发展大局。充分发挥水网对经济社会高质量发展的基础性、先导性、战略性作用，实现治水与兴水、惠民的有机统一。助推产业升级，围绕“中国酒都”建设，实施“优水优用”，将优质地下水优先保障酿酒产业发展需求；通过水网精准调配，有效保障纺织、制造等重点产业用水需求，推动相关产业规模突破千亿级；以宿连航道、京杭大运河等骨干水网为依托，贯通港区、园区、物流枢纽，提升现代水运服务功能。服务乡村振兴，加快推进灌区现代化改造，健全农村灌排体系，累计建成省级农村生态河道2381公里，创建省级生态清洁小流域18个、幸福河湖442条，为打造58个省级特色田园乡村、150个省级和美乡村提供有力保障。推动水文旅融合，注重水文化挖掘，建成中运河等13处国省级水利风景区、宿迁水利遗址公园等3处国省级水情教育基地，打造了皂河龙运城等一批“水农文旅”融合发展项目，为宿迁经济发展注入新的增长极。

2026年是“十五五”的开局之年。全市水利系统将深入践行习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，在部省水利机构支持协同下，持续围绕构建安全韧性现代化水网目标，立足当前、着眼长远，推动水网与生态、文旅、农业、产业深度融合，为宿迁经济社会高质量发展作出水利贡献。

另外，在中国水周期间，市水利局与在座的部省驻宿水利单位一起，还将组织各项水事宣传、水利开放日等活动，恳请大家多关注预告、多参与活动、多体验水利，生活工作中遇到任何涉水问题，随时与我局联系。谢谢大家！

【主持人】

谢谢叶局长。下面进入媒体提问环节，请感兴趣的记者朋友举手提问，提问前请先通报自己所在媒体单位名称。第一个问题。

【记者一】

主持人您好，我是新华日报的记者。水文是水网重要支撑，想请问宿迁水文工作是如何助推宿迁水网建设的？具体取得了哪些实效？谢谢。

【主持人】

好的，这个问题请省水文水资源勘测局宿迁分局党总支委员、副局长王露同志回答。

【王露】

感谢这位记者朋友的提问。水文是现代水网的“神经末梢”，国家水网建设强调“系统集成、协同高效”。宿迁水文紧扣这一要求，立足市级现代水网先导区建设实际，以数据共享共联为切入点，从三方面夯实工作质效，助力水网建设落地。

一是优化站网布局。“十四五”期间，宿迁水文通过各类水利水文专项工程建设，优化省市际断面、重点流域区域河道、中小河流站网布局，增设各类水文站点100余处，构建“宿迁水文一张网”。553处站点实现了重要河湖、重点防洪中小河流、中小水库及塘坝水文监测全覆盖，为现代化水网建设提供基础研究和决策依据。二是科技赋能测报。聚焦水文全要素、全量程、全天候、全自动监测，采用雷达、卫星融合应用、雷达波测流无人机、浮游生物智能识别等技术，“天空地水工”一体化监测感知体系不断发展，赋能现代水网建设水文测报智慧化。三是服务地方发展。聚焦跨区域调水、节水型社会建设、再生水利用配置等方向，宿迁水文开展专项监测，系统推进工作研究，加强水生态监测评价，为河湖生态保护、地下水超采治理提供技术支撑，为区域水资源可持续利用提供水文路径。下一步，宿迁水文将持续强能力、优服务，以更高水平的水文工作助力宿迁现代水网建设，为国家水网建设的世纪画卷贡献力量。谢谢大家！

【主持人】

谢谢王局长。下一个问题。

【记者二】

主持人您好，我是中新社的记者。宿迁作为现代水网建设先导区，想请问一下是如何以“数智化”助推水网运维和管理保护的？谢谢。

【主持人】

好的，这个问题请骆马湖水利管理局党委委员、副局长王迎涛同志回答。

【王迎涛】

感谢记者朋友的提问。骆马湖局始终铆定“安全、美丽、智慧、和谐”建设目标，服务流域经济社会高质量发展、推进河湖水网治理管理保护。

一是加强“数智化”建设，筑牢安澜防线。5年来，投入近亿资金，用于骨干水网运行维护，构建了“天空地水工”一体化监测感知系统，强化全流域多源、多维、多尺度数据的统筹管理、整合归集，保障水网畅通。充分运用现代化信息手段，实现了水利工程“云检查”。“十四五”期间，成功防御了历次台风暴雨洪水和2025年长历时罕见秋汛，累计安全下泄245亿立方米洪水入海，保障了沂沭泗流域安全。二是打造应用场景，优化治理效能。充分发挥流域机构协调作用，着力构建流域统筹、区域发力、部门联动、社会参与的河湖水网协同治理新格局。严厉打击水事违法行为，直管河湖实现全面禁采。加强水行政执法跨部门协作模式，不断提升执法监管覆盖面。积极探索建设数字孪生沂沭泗，打造“2+N”业务典型应用场景，新质生产力有效推进了河湖水网治理效能的提升。三是应用智慧监管，提升生态价值。坚持科技赋能，通过“涉河建设项目信息平台”体系，推进问题整改，提升河湖管理效能提升。在此基础上，我们还深入挖掘河湖生态功能和文化价值，建成2个国家水利风景区、3个淮河流域幸福河湖，打造了23个展馆和平台，实现了生态效益、社会效益和文化效益的多方共赢。

    作为水利部淮委驻宿流域管理单位，下一步，我们将围绕安全韧性现代水网要求，在市委、市政府统一部署下，重点做好骆马湖新沂河等流域重大骨干水网工程的百年提标项目前期工作，为现代水网建设与管理做出更大贡献。

【主持人】

谢谢王局长。下一个问题。

【记者三】

主持人您好，我是市新闻传媒中心的记者。宿迁作为南水北调东线重要节点城市，请问是如何依托国家水网体系，助力地方发展的？谢谢。

【主持人】

好的，这个问题请南水北调江苏水源公司宿迁分公司党总支书记、总经理王兆军同志回答。

【王兆军】

谢谢这位记者朋友的提问。南水北调工程是国家骨干网重大工程，分为东、中、西三条线路，其中东线及北延工程涉及苏、鲁、皖、冀、津五省市。江苏是南水北调东线的源头，宿迁是东线工程的重要节点城市。江苏水源公司宿迁分公司，自成立以来依靠国家水网体系，累计从长江调水超127亿立方米，水网跨区域调配在国家重大战略中发挥了积极作用。

在服务国家战略的同时，还积极助力地方经济发展。宿迁是南水北调输水区和受水区，水资源调配和保护至关重要。一是水源调度，助力抗旱保灌。截至目前，累计投入抗旱运行423天。在灌溉高峰期，24小时全力开机运行，为洪泽湖至骆马湖区间送去了“及时雨”，有效保障了沿线数百万亩农田的灌溉需求和工业生产用水。二是绿色发电，赋能低碳发展。我们充分利用南水北调工程的水位落差，在保障调水的同时，将水能转化为清洁电能，实现了水资源的综合利用，助力宿迁绿色发展。三是抬升水位，改善通航条件。通过水网工程的精准调度，有效抬高了洪泽湖至骆马湖区间以及京杭运河宿迁段的通航水位，有力保障了运河黄金水道的畅通。谢谢！

【主持人】

谢谢王总。由于时间关系，最后一个问题。

【记者四】

主持人您好，我是央广网的记者。骆马湖是宿迁的母亲湖，是宿迁重要的生产生活生态水源地。想请问如果出现极端降水天气，如何保障骆马湖周边水安全？谢谢。

【主持人】

好的，这个问题请省骆运管理处党委委员、副主任周韩宝同志回答。

【周韩宝】

感谢这位记者朋友的提问。近年来，宿迁地区年际降雨波动大、极端降水时有发生，我们强化统筹省市水网调度运行体系，主要采取以下四方面举措，全力保障骆马湖周边水安全。

一是依托完善的工程布局体系。省骆运管理处负责骆马湖周边及中运河、徐洪河沿线骨干水网水利工程的运行调度，主要有皂河站等5座大型泵站以及11座大、中型涵闸。所属涵闸与嶂山闸、宿迁闸等共同构成骆马湖、中运河防洪体系，筑牢了区域防洪硬件屏障。二是具备较强的水利调度能力。近年来我处强化统筹省市调度运行体系，以引调排水工程为基础，以智慧调控为手段，过去5年累计抽水247亿立方米，所管涵闸、泵站5年累计排涝193亿立方米，切实守住区域安全底线。三是拥有一支国家级防汛机动抢险队。配备了264台套流动抗排机组及一大批防汛抢险设备。先后完成江苏省境内各个城市、乡村的防汛抗旱排涝等任务，确保关键时刻能够拉得出、顶得上、打得赢。四是抓实做细充分的汛前准备。今年年初启动了系统性汛前准备工作，对沿线所有泵站、涵闸等工程设施和抢险设备开展拉网式排查、全面调试及隐患闭环整改，扎实做好防洪排涝各项前置准备，确保工程设施、抢险队伍以良好状态投入运行。

下一步，我们将密切监测水情、雨情、工情变化，科学精准实施水利工程调度，全力保障区域水安全。谢谢。

【主持人】

谢谢周主任。今天的提问就进行到这里。媒体朋友如果有其他问题，会后可与各单位再单独交流。今天的发布会到此结束，谢谢大家。