一、起草背景

当前，数智化浪潮正以不可逆转之势重塑全球产业格局、城市形态与发展逻辑，数据作为新型生产要素的核心价值持续凸显，人工智能成为驱动高质量发展的关键引擎。为促进数智融合、数实融合、产城融合，系统推进我市从“电商名城”向“数智新城”跃迁，根据市委、市政府主要领导安排，由市数据局牵头，结合我市实际，出台本文件。

二、主要目标

坚持以创新驱动发展，以数智赋能转型，将建设数智新城作为总体目标，聚焦产业升级、城市转型、社会服务、市域治理、基建支撑五大方向，着力破解当前发展瓶颈，部署重大任务、改革举措和标杆项目，走出一条具有宿迁特色的内涵式、集约型、绿色化高质量发展道路。到2030年，数智新城建设取得明显成效，数字经济创新发展省级试点取得明显进展，数据智能“采标训”形成规模集聚效应，数智体验场景广泛深入各领域。

三、主要内容

共分为四章，各章节概括如下：

第一章为“发展现状”。总结了宿迁建设数智新城的发展基础、面临形势和存在问题。

第二章为“总体要求”。明确了《数智新城规划》的指导思想、基本原则、发展定位和发展目标，到2030年，数智新城建设取得明显成效，数字经济创新发展省级试点取得明显进展，数据智能“采标训”形成规模集聚效应，数智体验场景广泛深入各领域。

第三章为“重点任务”。一是大力实施产业攻坚行动，加快构建数智经济新格局。加快打造人工智能特色产业集群，重点培育壮大大数据、具身智能机器人、低空制造、智能终端（消费）、集成电路等产业链，构建协同创新的现代数智产业发展体系；加快推进制造业、服务业、农业数智升级改造，实现产业智能化、绿色化、融合化升级；系统优化以中心城区为主体、以三县为节点的数智产业空间布局；着力打造一批高标准示范性数智园区。二是大力实施全域转型行动，加快塑造数智城市新空间。建设敏捷高效的“城市大脑”，实现城市运行状态整体感知、全局分析和智能处置；加快基础设施数字化改造，推进安全韧性城市建设，加快适数用数的“城市更新”；打造以智慧社区、智慧街区、OPC社区为载体的数智赋能“城市空间”；以数字孪生、智能网联等技术为支撑，构建虚实融合的“城市体验”。三是大力实施场景培育行动，加快催生数智社会新形态。深入推进人工智能“百景应用”，形成“应用牵引、要素支撑、开放赋能”的全链条推进机制；推进医疗、教育、养老、社会保障等公共服务数智化升级；打造数智生活新生态，聚焦社区生活、文旅体验等场景，着力打造“全民智享”的美好数字生活体验。四是大力实施效能革命行动，加快打造数智治理新模式。推动政务服务“一网通办”，打造政务服务统一门户，加大政务数据共享力度，推进政务服务慧办智审；推动城市运行“一网统管”，实现社会治理智能化、精细化、高效化；推动经济发展“一网通服”，打造集数据监测、政策推演、精准监管、企业服务于一体的现代化治理模式，推动惠企政策直达快享、经济运行智能研判、跨部门监管精准协同。五是大力实施技术引领行动，加快形成数智基建新支撑。打造集约化算力网络，构建一体化智能中枢，完善高可信流通设施，建成高性能承载网络。

第四章为“保障措施”。从打造协同生态、构建引育体系、实施示范工程、建立评估机制等方面明确《数智新城规划》保障措施，确保规划实施落地。