作为全国县域养老服务体系创新试点，泗阳县深入贯彻落实国家养老服务改革部署，立足县域实际，以“乡院县管、公建民营”为重要抓手，着力破解传统养老发展瓶颈，积极探索具有县域特色的养老服务创新路径，全力保障全县21.4万老年人安享幸福晚年。

一方面，精准厘清政府与市场边界。政府聚焦“保基本、兜底线、建制度、强监管”核心职能，充分发挥市场在资源配置中的作用，提供“多元化、专业化、个性化”养老服务。创新推行“乡院县管、公建民营”模式，在保留乡镇养老机构资产所有权的基础上，引入专业市场力量负责运营管理，有效盘活10家闲置敬老院，新增床位1059张，撬动社会资本1200余万元。同时，大胆突破政策限制，将公建民营委托运营合同期限延长至10年，有效破解养老行业可持续发展痛点难题。

另一方面，系统构建完善政策支撑体系。出台一系列配套政策文件，累计投入9000余万元提升养老服务设施水平，新增护理型床位190张，护理型床位占比达72.3%；建成智慧养老服务平台，实现养老服务“一网统管、一键响应”；推动35家养老机构全部与医疗机构签约合作，实现医养结合服务全覆盖。

通过一系列改革创新，泗阳县已基本建成县、乡、村三级养老服务网络和数字化养老管理网络，推动民政部门从“办机构”向“管行业”深度转型。下一步，泗阳县将始终坚守“政府兜底、市场赋能、专业服务、普惠可及”发展方向，持续健全完善养老服务体系，全力打造区域养老产业发展高地，为全国县域养老事业高质量发展贡献更多泗阳实践、泗阳经验。

（泗阳县民政局供稿）