各县（区）人力资源和社会保障局、宿迁经济技术开发区政法和社会管理办公室、市湖滨新区劳动和社会保障局、苏宿工业园区劳动保障和社会事业局、市软件与服务外包产业园人才和社会保障局、市洋河新区社会事业局：
为贯彻落实李克强总理5月6日在人社部就业工作座谈会上的指示精神，并根据全国普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议及《省人力资源和社会保障厅关于做好2016年全省高校毕业生就业创业工作的通知》的工作要求，切实做好我市2016年高校毕业生就业创业工作，鼓励、引导和扶持更多的大学生实现创业和高质量就业，特制定《关于进一步做好2016年高校毕业生就业创业工作的实施方案》，请结合实际，认真贯彻执行。
2016年7月8日
关于进一步做好2016年高校毕业生就业创业工作的实施方案
为切实做好我市2016年高校毕业生就业创业工作，鼓励、引导和扶持更多的大学生实现创业和高质量就业，结合我市实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实李克强总理5月6日在人社部就业工作座谈会上的指示精神，并根据全国普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议及《省人力资源和社会保障厅关于做好2016年全省高校毕业生就业创业工作的通知》的工作要求，加快人力资源供给侧结构性改革，深入实施大学生创业引领和就业促进两项计划，通过开展2016年高校毕业生就业创业服务系列活动，全面落实就业创业政策，创新服务模式，积极为每一位高校毕业生提供更加方便、快捷、有效的服务，促进高校毕业生实现高质量就业创业。
二、工作目标
大力开发适合高校毕业生就业岗位，支持鼓励高校毕业生自主创业，将有就业意愿的离校未就业高校毕业生纳入公共就业创业服务范围，全面落实就业创业扶持政策。年内提供就业岗位6000个，见习岗位1000个，引领大学生创业700人，实现离校未就业高校毕业生实名制登记率和服务率均为100%，高校毕业生年末总体就业率达92%。
三、工作任务
（一）深入开展“三位一体”进校园活动
1、举办校园宣讲活动
在高校毕业生离校前的关键时期，由人社局领导带队，深入宿迁学院、高师、电大等本地高校举办“人社局长进校园”宣讲活动，做到“送岗位、送政策、送服务”三位一体。重点宣讲我市促进高校毕业生就业创业政策，介绍当前就业形势和做好就业工作措施，引导毕业生树立正确就业观念、知晓就业信息、主动接受就业创业服务。鼓励高校毕业生到基层就业、小微企业就业、自主创业，支持灵活就业和新业态就业。
2、举办校园招聘活动
举办“宿迁学院公益供需洽谈会”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务周”、“ 网络招聘人才专场”、“全省联动的高校毕业生大型招聘会”等系列招聘活动，有针对性地组织用人单位提供更多适合高校毕业生的就业岗位，确保每一位有就业愿望的高校毕业生都能获得就业推荐机会。
3、组织12333政策咨询活动
开展校园现场咨询，发放宣传资料，宣传大学生就业创业政策，为毕业生开展职业生涯规划、求职技巧、能力测评、模拟面试等就业创业指导服务，帮助毕业生合理设定就业目标、提升求职能力、提高求职成功率。组织就业、人才、社保、维权等工作人员走进12333，增强政策宣传专业化，回应高校毕业生就业创业工作中遇到的各类问题。
（二）积极实施离校大学生就业促进计划
1、开展实名制调查登记活动
组织基层平台工作人员，通过上门走访、电话调查等方式，对全市离校未就业高校毕业生进行登记造册，建立实名数据库，准确掌握未就业总数、其基本情况、就业创业需求、培训需求等，并及时将高校毕业生求职应聘、就业手续办理、就业见习、就业帮扶、就业创业培训等的调查资料录入高校毕业生实名登记管理信息系统，确保离校未就业高校毕业生100%实名制登记。
2、实施精准帮扶活动
针对调查登记中掌握的服务需求和人员特点，免费提供个性化政策咨询、岗位信息、培训信息、创业服务及就业见习、档案托管、人事代理、社会保险办理接续等一系列服务，简化服务流程，确保有就业创业服务需求高校毕业生100%接受服务。对长期失业的毕业生和就业困难毕业生，实施“一人一策”专项帮扶计划，制定个性化求职就业方案，做到精准帮扶，确保城镇零就业家庭、农村零转移家庭动态清零，有劳动能力的最低生活保障家庭至少有一人实现就业。同时，加大劳动用工、缴纳社会保险费等方面的劳动保障监察执法力度，维护高校毕业生就业创业合法权益。
3、开设集中受理绿色通道。
在各级公共就业人才服务机构设置高校毕业生就业创业政策咨询服务点，实行“一窗式”集中受理，做好“六个到位”，即实名登记到位、信息宣传到位、跟踪服务到位、培训见习到位、创业帮扶到位、政策落实到位。开展离校未就业大学生政策知晓率和满意度调查，确保离校大学生就业促进计划各项工作有效实施。
（三）深入实施大学生创业引领计划
1．开展省级大学生创业园创建活动。
根据2016年江苏省创业示范基地创建要求，依托宿迁市银杏树网络创业孵化示范基地，打造省级大学生创业园，满足大学生创业孵化、提速、产业化的功能需求。开展优秀大学生创业项目遴选、创业项目推介会、优秀项目展览会等活动，为大学生创业者搭建创业项目资源沟通、合作、共享平台，实现项目集聚。组织创业专家、师资及优秀企业家与大学生创业者结对帮扶，进行“一帮一”定向服务，推动项目落地达效。
2．实施高校毕业生创业培育工程。
依托各类创业培训基地，结合大学生群体特点，制定适合大学生创业的培训计划，进一步细化以SIYB创业培训为基础，以创业实训、网络创业为补充的“1+X”创业培训课程，提升创业培训的针对性和实效性。加强创业培训师资队伍建设，实施教学水平提升和知识更新计划。加强培训过程监管，实现考培分离、实名监管、远程监控，促进培训机构提高培训效果。
3．开展创业服务能力提升行动。
加强市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级创业指导服务中心建设，进一步完善大学生创业政策，协调做好工商登记、税费减免、创业担保贷款及贴息、初始创业及带动就业补贴、场租补贴、创业孵化补贴等扶持政策落实工作。组织由企业家、成功创客、电商专家及政府工作人员组成的服务专家团队，为大学生提供政策咨询、项目评估、经营指导、服务策划等服务。充实大学生创业项目库，收集整理、设计开发一批大学生优秀创业项目，定期面向社会发布，为有创业意愿大学生提供各项帮扶。
四、工作要求
（一）强化组织领导。坚持把促进高校毕业生就业创业工作作为当前就业工作重中之重，加强组织领导，有力、有序、有效地推进各项工作落实。要加强工作协调，各司其职、分工协作，特别加强与教育部门和高校的协调配合，共同做好高校毕业生就业创业工作。
（二）加强督促检查。围绕重点工作和关键环节，进一步明确牵头单位、责任人、工作任务及时间节点。通过专项督查、工作通报等形式，对有关工作开展情况进行督查，确保工作有效落实。
（三）加强舆论宣传。通过组织宣讲报告、在线访谈、广场咨询、系列座谈、开设专题栏目及微信、微博、手机短信等新媒体渠道，全方位、多形式、高密度宣传高校毕业生就业创业政策和优惠措施，使高校毕业生和用人单位了解政策、掌握政策、用好政策。同时，密切关注舆情动态，对社会关注的热点和重点问题及时掌握、回应和引导。